對于一個施工項目而言，其成本計劃的編制是一個不斷深化的過程。在這一過程的不同階段形成深度和作用不同的成本計劃，按其作用可分為三類。
一、競爭性成本計劃
即工程項目投標即簽訂合同階段的估算成本計劃。這類成本計劃是以招標文件中的合同條件、投標者須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計圖紙或工程量清單等為依據(jù)，以有關(guān)價格條件說明為基礎(chǔ)，結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場考察獲得的情況，根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標準、水平、價格資料和費用指標，對本企業(yè)完成招標工程所需支出的全部費用的估算。在投標報價過程中，雖也著力考慮降低成本的途徑和措施，但總體上較為粗略。
二、指導性成本計劃
即選派項目經(jīng)理階段的預算價成本計劃，是項目經(jīng)理的責任成本目標。他是以合同標書為依據(jù)，按照企業(yè)的預算定額標準制定的設(shè)計預算成本計劃，且一般情況下只是確定責任總成本指標。
三、實時性成本計劃
即項目施工準備階段的施工預算成本計劃，它以項目實施方案為依據(jù)，落實項目經(jīng)理責任目標為出發(fā)點，采用企業(yè)的施工定額，通過施工預算的編制而形成的實時性施工成本計劃。
施工預算和施工圖預算雖僅一字之差，但區(qū)別較大。
1.編制的依據(jù)不同
施工預算的編制以施工定額為主要依據(jù)，施工圖預算的編制以預算定額為主要依據(jù)，而施工定額比預算定額劃分得更詳細、更具體，并對其中所包括的的內(nèi)容，如質(zhì)量要求、施工方法以及所需勞動工日、材料品種、規(guī)格型號等均有較詳細的規(guī)定或要求。
2.適用的范圍不同
施工預算是施工企業(yè)內(nèi)部管理用的一種文件，與建設(shè)單位無直接關(guān)系；而施工圖預算即適用于建設(shè)單位，又適用于施工單位。
3.發(fā)揮的作用不同
施工預算是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計劃、準備現(xiàn)場材料、簽發(fā)任務書、考核功效、進行經(jīng)濟核算的依據(jù)，他也是施工企業(yè)改善經(jīng)營管理、降低生產(chǎn)成本和推行內(nèi)部經(jīng)營承包責任制的重要手段；而好似供圖預算則是投標階段商務標書的基礎(chǔ)，而有競爭力的商務標書又是以其先進合理的技術(shù)標書為支撐。因此，它奠定了施工成本的基本框架和水平。指導性成本計劃和實施性成本計劃，都是戰(zhàn)略性成本計劃的進一步展開和深化，是對戰(zhàn)略性成本計劃的戰(zhàn)術(shù)安排。此外，根據(jù)項目管理的需要，實時性成本計劃又可按施工成本組成、按子項目組成、按工程進度分別編制施工成本計劃。
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